Najčastejšie zistenia z auditov systému manažérstva BOZP podľa STN ISO 45001: 2019
V tomto článku vám budeme prinášať pravidelné informácie o najnovších zisteniach, ktoré sme identifikovali na auditoch systémov manažérstva BOZP podľa ISO 45001. Nájdete tu množstvo nezhôd, ktoré sa najčastejšie opakujú, ako aj slabé stránky a príležitosti na zlepšenie. Tešiť sa môžete aj na opatrenia, ktoré organizácie najčastejšie prijímajú, aby nezhody odstránili.
Všetky informácie v tomto blogu sú vo všeobecnej rovine a nevzťahujú sa na žiadnu konkrétnu organizáciu alebo certifikovaného klienta. Veríme, že vám pomôžu pri zlepšovaní vašich manažérskych systémov a posunú vašu organizáciu vpred.
A keďže máte určite radšej skratky, ako sa učiť na vlastných chybách, prajeme vám podnetné a inšpiratívne čítanie.
Kapitola 4. Súvislosti organizácie
Zistenia:
- predmet systému manažérstva BOZP uvedený v dokumentácii nepopisuje presne skutočný stav, resp. nezahŕňa všetky relevantné oblasti pôsobenia organizácie.
Opatrenia:
- aktualizovať a spresniť predmet systému manažérstva BOZP v dokumente
Kapitola 5. Vodcovstvo a spoluúčasť pracovníka
Zistenia:
- chýba dôkaz o oboznámení pracovníkov s politikou BOZP
- nie všetci pracovníci sú informovaní o politike BOZP
- politika BOZP neobsahuje záväzok na splnenie príslušných právnych a ďalších požiadaviek
- nie je súlad medzi politikou BOZP z pohľadu legislatívy vypracovanej bezpečnostným technikom a Politikou podľa ISO 45001
- v organizácii nie sú jednoznačne stanovené zodpovednosti a právomoci za oblasť BOZP
- organizačná štruktúra a organizačný poriadok neobsahuje funkciu bezpečnostného technika (aj keď je externe zabezpečovaný) a nie sú spresnené povinnosti technika BOZP (napr. v prípade externého aj zmluvne)
- osoby zodpovedné za zabezpečenie zhody systému manažérstva BOZP nemajú pridelenú dostatočnú právomoc
- spoluúčasť pracovníkov nie je dostatočne zdôrazňovaná (pri kontrole na jednotlivých úsekoch pracovníci upozorňovali na nezohľadnenie ich pripomienok, resp. neumožnenie podávania pripomienok k BOZP)
Opatrenia:
- politiku BOZP zverejniť na webstránke spoločnosti a v priestoroch pre zamestnancov
- politiku BOZP pravidelne aktualizovať
- upozorniť bezpečnostného technika na potrebu zosúladenia politiky BOZP (ako aj ďalších dokumentov BOZP) so systémom manažérstva BOZP a integráciu manažérskych systémov
- do procesu prijímania nových pracovníkov zahrnúť oboznámenie s politikou BOZP a informovať aj ostatných pracovníkov o povinnostiach vyplývajúcich z politiky BOZP
- popisy pracovných činnosti súvisiacich s BOZP konkretizovať na jednotlivé funkcie
- prideliť potrebné právomoci na zabezpečenie zhody systému manažérstva BOZP menovaním, resp. poveriť osoby so zodpovedajúcou právomocou
- zaviesť spôsob komunikácie k systému manažérstva BOZP s dotknutými pracovníkmi napr. pri pravidelný kontrolách BOZP a vytvoriť evidenciu podmetov od pracovníkov
Kapitola 6. Plánovanie
Zistenia:
- opatrenia na zvládanie rizík a príležitostí nie sú plánované
- plánované opatrenia sú zamerané iba na zvládanie rizík a nie aj na zvládanie príležitostí
- neboli identifikované všetky nebezpečenstvá a riziká, ktoré sa môžu v organizácii vyskytnúť (napr. riziká v súvislosti s prácou so zobrazovacími jednotkami (NV č. 359/2006 Z. z., 276/2006 Z. z.), služobné cesty, práca doma)
- v registri právnych a ďalších požiadaviek nie sú uvádzané niektoré platné požiadavky a predpisy napr. všeobecne záväzné nariadenia, miestne nariadenia, požiadavky stavebného povolenia, požiadavky vyplývajúce zo zmlúv a rozhodnutí atď.).
- register právnych a ďalších požiadaviek obsahuje zoznam právnych predpisov a nie požiadaviek, ktoré z prepisov vyplývajú
- ciele BOZP nie sú dostatočne merateľné a nezohľadňujú niektoré záväzky stanovené v politike BOZP
- ciele BOZP sa nemonitorujú v stanovenom rozsahu, nie sú komunikované so zainteresovanými stranami a neplánujú sa potrebné zdroje
Opatrenia:
- pravidelne aktualizovať zoznam rizík a príležitostí
- na identifikáciu nebezpečenstiev využiť odborné znalosti a skúsenosti
- register nebezpečenstiev, rizík a príležitostí pravidelne prehodnocovať a dopĺňať
- register právnych a ďalších požiadaviek konkretizovať a pravidelne aktualizovať
- plánované opatrenia na zvládanie rizík a príležitostí zahrnúť aj do cieľov BOZP
- pri stanovení cieľov BOZP na nasledujúce obdobie sa zamerať na ich merateľnosť, súlad s politikou BOZP, komunikáciu so zainteresovanými stranami a plánovanie zdrojov na ich plnenie
Kapitola 7. Podporovanie
Zistenia:
- pracovníci neabsolvujú školenia a tréning v zmysle plánu
- neexistujú záznamy o absolvovaní vstupného školenia u jednotlivých pracovníkov
- zamestnanci subdodávateľa nie sú informovaní o povinnostiach vyplývajúcich zo systému manažérstva BOZP
- proces komunikácie nezahŕňa hlásenie pracovných úrazov, oznamovanie kategórie práce a pod.
- k zdokumentovaným informáciám nemajú prístup dotknutí pracovníci
- návody na obsluhu a údržbu strojov nie sú dostupné zodpovedným pracovníkom
- zdokumentované informácie nie sú uchovávané požadovanú dobu
Opatrenia:
- zabezpečiť pravidelný tréning a doškolenie pracovníkov
- záznamy zo školení založiť do kariet pracovníkov
- povinnosti vyplývajúce zo systému manažérstva BOZP zahrnúť aj do zmlúv so subdodávateľmi
- povinnosti pravidelných hlásení zapracovať do procesu komunikácie
- zabezpečiť primeraný prístup k zdokumentovaným informáciám a ich vhodnú archiváciu
Kapitola 8. Prevádzka
Zistenia:
- pracovníci nepoužívajú predpísané OOPP (ochranná prilba, pracovné rukavice a pod.)
- nie sú dodržiavané stanovené požiadavky na manipuláciu s bremenami, chemickými látkami a pod.
- nie je dodržiavaný zákaz fajčenia na pracovisku
- neoznačené nápojové fľaše s obsahom čistiacich prostriedkov a chemikálií na pracovisku
- nedôsledné označenie regálov nosnosťou a vykonávanie kontroly rebríkov
- nevykonáva sa revízia hasiacich prístrojov
- v prevádzke nie sú dostupné lekárničky alebo skrinky prvej pomoci
- lekárnička nezodpovedá svojím obsahom popisu uvedenému v traumatologickom pláne a chýba zoznam obsahu
- nie je aktualizovaný zoznam technických zariadení a harmonogram (plán) pravidelných kontrol podľa vyhlášky 508/2009 Z.z.
- Nie je zabezpečená pracovná lekárska služba v súlade so zákonom č. 355/2007 Z. z.
- chýbajúci zoznam poskytovaných osobných ochranných pracovných prostriedkov a postup na ich prideľovanie
- nezodpovedajúce bezpečnostné značenie objektov - vyznačenie evakuačných ciest, označenie schodiska a pod. (NV č. 387/2006 Z. z.).
- na stavenisku chýba ohradenie, resp. nie je vyznačený nebezpečný priestor staveniska a nie je menovaný koordinátor BOZP na stavbe
- na miestach skladovania a manipulácie chemických látok chýba výpis z kariet bezpečnostných údajov a k používaným chemikáliám sa karty bezpečnostných údajov neuchovávajú
- Nevedie sa dokumentácia pracovných úrazov, iných úrazov, chorôb z povolania a havárií v súlade s § 17 zákona č. 124/2006 Z.z.
- preskúšanie havarijnej pripravenosti sa nevykonáva podľa stanoveného plánu
- pracovníci neovládajú postup pri vzniku havarijných situácií
Opatrenia:
- dôsledne dbať na dodržiavaní postupov BOZP a preškoliť dotknutých pracovníkov
- doplniť chýbajúce pracovné inštrukcia a plány BOZP
- sprístupniť postupy BOZP zodpovedným pracovníkom
- dôsledne označiť miesta vo výrobe a skladoch
- vypracovať zoznam KBÚ (s údajmi o klasifikácii látok podľa Zákona č. 163/2001 Z.z. a Zákona č. 364/2004 Z.z. a s uvedením vplyvov na zdravie a ŽP)
- dodržiavať plán na pravidelné preskúšanie havarijnej pripravenosti
Kapitola 9. Hodnotenie výkonnosti
Zistenia:
- vlastnosti prostredia súvisiace s vykonávaním bezpečnej práce nie sú monitorované
- neoverená správnosť merania v prípade testu na alkohol
- záznamy v knihe incidentov a nebezpečných udalostí sú nečitateľné a kniha sa nenachádzala na určenom mieste
- nevykonávajú sa plánované analýzy a hodnotenie výsledkov monitorovania a merania
- nie je pravidelne hodnotené dodržiavanie právnych a ďalších požiadaviek
- interné audity sa nevykonávajú podľa programu auditov
- chýba dôkaz o preskúmaní manažmentom
Opatrenia:
- stanovené vlastnosti prostredia v prevádzke monitorovať a viesť o nich potrebné záznamy
- zabezpečiť potrebnú kalibráciu (resp. overenie) meradiel
- hodnotenie výsledkov monitorovania a merania vykonávať pravidelne v rámci preskúmania manažmentom
- o pravidelnom hodnotení dodržiavania právnych a ďalších požiadaviek uchovávať zdokumentované informácie
- zabezpečiť preškolenie interných audítorov a pracovníkov zodpovedných za interný audit podľa normy ISO 19011
- preskúmanie manažmentom vykonať v stanovenom termíne a podľa stanoveného postupu
Kapitola 10. Zlepšovanie
Zistenia:
- nápravné opatrenia sú nesprávne navrhnuté (odstránenie nezhody sa mylne považuje za nápravné opatrenie, má to slúžiť na odstránenie príčiny)
- nesprávne určené príčiny incidentu alebo nezhody
- nápravné opatrenie nie je zaregistrované a vyhodnotené z hľadiska účinnosti
- nie je vykonané overenie účinnosti nápravných opatrení
- pred prijatím nápravného opatrenia neboli posúdené riziká z novovzniknutých nebezpečenstiev (bezpečnostná obuv nevyhovuje typu podlahy, príkaz používania ochranných rukavíc nezohľadňuje prácu na vŕtačke)
- na základe výsledkov analýz a hodnotení nie sú prijímané opatrenia na zabezpečenie trvalého zlepšovania
Opatrenia:
- zoznam nápravných opatrení pravidelne dopĺňať a sledovať ich účinnosť
- činnosti, ktoré vyplynuli z jednotlivých hodnotení a analýz, taktiež zapracovať do nápravných opatrení a dôsledne dodržiavať postup na ich plnenie a vyhodnotenie
Aké zistenia z auditov máte vy? A ktoré opatrenia ste už prijali? Budeme radi, ak nám napíšete svoje skúsenosti a názory do komentára.